Prisons: l’objectif de 15 000 places supplémentaires… pour plus tard
Le ministre français de la Justice, Didier Migaud, auditionné devant la commission des lois du Sénat sur le budget 2025, évoque les retards dans le plan de construction des 15 000 places de prison supplémentaires, désormais repoussées à 2029. (Photo de Alain JOCARD / AFP)
La mise en œuvre du plan de construction de prisons, prévu pour 2027, accuse un retard significatif, a déclaré Didier Migaud.
Ca ne devrait pas intervenir « avant 2029, dans le meilleur des cas », selon le ministre de la Justice qui était auditionné devant la commission des lois du Sénat concernant le budget de la Justice pour 2025. Le garde des Sceaux a insisté sur les « difficultés » rencontrées « dans le calendrier des grandes opérations de construction ».
Dans le détail, Didier Migaud a précisé qu’on pouvait tabler sur 6 421 places supplémentaires en 2027, « si tout se passe bien ». « L’achèvement du « plan 15 000 » ne sera pas possible opérationnellement avant 2029, dans le meilleur des cas », a-t-il également indiqué.
Objectif étendu à 18 000
En cause, selon le ministre de la Justice, « des facteurs exogènes » comme « des aléas techniques et environnementaux », des questions d’« approvisionnement » ainsi que la « fragilité du tissu économique ».
Lancé en 2017 par le président de la République Emmanuel Macron, ce plan prévoyait la construction de 15 000 nouvelles places de prison afin de limiter la surpopulation carcérale, chronique en France depuis des années.
L’objectif avait même été étendu à 18 000 places de prison supplémentaires lors du vote du projet de loi « Orientation et programmation du ministère de la justice 2023-2027 » au Parlement en juillet 2023.
« Nous allons nous efforcer d’agir sur l’ensemble des leviers pour essayer d’améliorer le résultat que nous pourrions obtenir en 2027 », a souligné le garde des Sceaux, pour qui le délai pour construire une prison est d’au moins sept ans. « C’est un délai trop long (…). Nous réfléchissons à un projet de loi pour accélérer les procédures », a-t-il dit.
Mauvaise élève
Au 1er octobre 2024, le nombre de détenus en France a atteint un nouveau record avec 79 631 personnes incarcérées contre 78 969 le mois précédent, et une densité carcérale moyenne qui s’établit désormais à 127,9%.
La France figure parmi les mauvais élèves en Europe en termes de surpopulation carcérale, en troisième position derrière Chypre et la Roumanie, selon une étude publiée en juin par le Conseil de l’Europe.
